中信证券:改革条件成熟,全面注册制改革推进在即

时间:2022-1-21 作者:admin

  在中央经济工作会议“稳字当头”的要求以及2022年可能召开的全国金融工作会议的背景下,预计2022年将更加注重资本市场改革与监管两方面的平衡,其中监管力度或持续提升。以下四方面重点工作值得关注:全面注册制改革或在年内落地、ESG投资支持政策或出台在即、中概股监管沟通与风险化解或持续推进、违法违规惩处力度或持续提升。

  预计2022年将更加重视资本市场改革与监管两方面的平衡,其中监管力度或持续提升。该基调有以下四方面背景。

  首先,“深改十二条”提出以来资本市场改革加速推进,主要制度改革相继落地,已进入制度优化期。其次,2021年中央经济工作会议强调“稳字当头”,结构性领域进入改革平衡期。再次,预计2022年将召开全国金融工作会议(每5年召开一次),或将进入金融强监管期。最后,法律修订陆续落地,标志性案例陆续推出,进入法律执行期。

  重点一:改革条件成熟,全面注册制改革推进在即。

  目前全面注册制改革的条件已经逐步具备。预计全市场注册制改革将在4月征求意见,6月文件落地,8月首批注册制公司登陆主板,主板交易制度或同步改革。主板的融资功能或将明显恢复,预计2022年全市场IPO规模将达到5100亿元左右,略低于2021年的5427亿元,流动性冲击可控。预计涨跌幅放宽至20%不会显著加剧主板市场的波动。创业板改革后部分小市值公司的持续大幅炒作现象,预计不会在主板上重现。长期来看,全市场注册制改革将显著促进优胜劣汰,优化市场结构,助力经济高质量发展。

  重点二:推进绿色发展,ESG投资支持政策或将推出。

  与欧美自下而上需求驱动的ESG投资发展历程不同,中国ESG投资体系未来的发展或需完善顶层制度设计,自上而下以政策驱动。与“双碳”目标类似,ESG体系的建立同样不可能毕其功于一役,预计2022年将鼓励性政策先行。底层资产方面,或持续鼓励ESG优质的公司上市融资。信息披露方面,2022年年报有望在部分重点领域实现ESG强制披露,并鼓励股票ESG评级与指数编制。投资产品方面,或持续鼓励ESG投资产品发行,并鼓励丰富投资方法。投资者方面,或持续鼓励各类投资者建立ESG框架。

  重点三:有序化解风险,积极推进中概股监管沟通。

  中美双方新监管规则陆续落地,预计2022年中概股IPO或延续2021年下半年以来的趋势。长期视角下,中概股的逐步回归或是大势所趋,近年来沪深交易所与港交所均重视承接优质公司回归的制度建设,预计各方面政策的包容性仍将持续提升。预计港股市场仍为中概股回归的主要目的地,二次上市后寻求转股或为主要方式。总体来看,监管将积极推动中概股存量风险的有序化解,但过程中或有以下三方面潜在风险。风险一:若保持近年来的回归节奏,则流动性冲击可控;但若美股市场退市威胁加剧而加速回归,则流动性将承受一定压力。风险二:港股市场偏好度有限的题材在回归中或有折价。风险三:部分小市值或存在监管风险的公司可能难以回归。

  重点四:强化金融监管,加大立体化惩处力度。

  预计2022年将召开全国金融工作会议,金融强监管基调或再度强化,但预计更加强调重点领域和重点事件的风险处置与违法违规惩处。与2017年全国金融工作会议后相比,预计对货币与信用的收缩作用相对缓和。对资本市场而言,金融强监管或主要表现为对《关于依法从严打击证券违法活动的意见》的贯彻。预计2022年资本市场违法违规惩处力度将持续提升,当前行政、民事、刑事的全方位追责体系已搭建完成,立法完善后,执法必趋严。

声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:ms173@126.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。